据北京市房协官方微信号京房字消息，4月19日，北京市规划国土委会同市住房城乡建设委、市发展改革委、市地税局、市工商局牵头公布《关于更进一步强化产业项目管理的通报》（以下称之为《通报》），不准擅自改变项目规划用途作为居住于用于，予以批准后不得出让和拆分销售。此次《通报》所指的产业项目涵括科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别。

市规划国土委涉及负责人回应，在近期强化商业、办公类项目管理的基础上，针对近期房地产市场经常出现的私自将工业、科研等项目转变为居住于用途并拆分出让等市场乱象，市规划国土委会同涉及部门实施了《通报》。《通报》具体之后严格执行《关于强化酒店类项目销售管理有关问题的通报》（京建发[2010]265号）和《关于更进一步强化研发、工业项目监管有关问题的通报》（京国土用[2010]480号），同时更进一步对科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等产业项目严格管理，目的就是为了更进一步规范产业项目，确保本市各类产业持续平稳身体健康发展，极力压制利用产业用地油炸地炒房的投机不道德。同时，《通报》明确要求，产业项目应该严苛按照规划用途的组织设计、研发建设及用于，予以批准后不得出让和拆分销售。

不准擅自改变项目规划用途作为居住于用于。《通报》具体将极力压制利用产业用地油炸地炒房的投机不道德。依据土地出让合约和拨给批准后用地文件核查已辟开建产业项目用于情况，对于改回居住于用途的产业项目，规划国土、住房城乡建设部门依法依法惩处项目建设单位，以后中止土地出让合约、撤消拨给批准后文件交还土地，中止其在京获得土地的资格。

值得注意的是，对于上述情况还尤其规定将同时由税务等涉及部门展开稽查、检查。同时，通报拒绝强化各环节的管理，防范严处产业项目擅自改变用途。

要强化产业项目销售管理。首先是严苛出售主体资格审查。

产业项目是用来支撑产业发展的，其买受人应当不具备专门从事适当科研或生产经营的条件和能力，同时明确的产业还不应合乎区域发展必须，因此《通报》具体，要由项目所在区行政主管部门或园区管理部门，融合区域产业政策拒绝等，对买受人的出售条件展开审查、开具书面意见，方可出售。其次是强化中介机构管理。

《通报》明确规定，中介机构违规代理或以任何方式宣传产业项目的房屋可用作居住于的，行政主管部门将依法吊销机构备案、以后注销营业执照。强化产业项目的供应管理。回应《通报》从以下几方面展开了明确规定，首先是产业项目类型上，产业项目不应合乎大城功能定位、合乎《北京市追加产业的禁令和容许目录》，科地区政府不应融合区域规划实施职寄居均衡。

其次是产业项目的空间产于上，城六区不准发展高端制造业的生产加工环节、不准新建和改建批发市场、不准新建和改建区域性物流中心等项目。第三是产业项目的转让方式上，以协议转让方式供地的产业项目，实施市区分级管控，限定版受让人资格，同时拒绝区政府、园区管理部门、各行业主管部门要从产业政策、产业规模、产业方案、行业拒绝、人口调控、区域功能定位等方面审查并确认项目主体；通过招拍挂方式获得土地的产业项目，拒绝规划国土部门要在土地出让合约中誓约建筑用于功能、土地出让条件、项目单位出租谦和建筑面积比例、项目用地解散的条件，严苛后期监管。

强化产业项目批后监管。《通报》拒绝规划国土部门要定期对建筑用于功能展开核查，对违规转变为居住于用途的，不应及时不予缺失、公安部门，以后中止土地出让合约、撤消拨给批准后文件交还土地。

强化产业项目解散机制的创建。《通报》首次明确提出要实行产业项目解散机制，拒绝区政府、园区管理部门联合从产业内容、产值、税收、低收入、生态环保等方面定期对产业项目展开综合性评估，对于不合乎本市拒绝的，实行产业项目解散机制。强化产业项目建设单位的管理。

《通报》明确规定，项目建设单位违背涉及规定，由行政主管部门将惩处信息划入本市企业信用信息系统。涉及负责人回应科研用地应当用作科研项目，产业用地就应当用作发展产业，因此对于建设单位的资格要严苛审查，建设单位不应真诚长胜的按照规划用途用于土地，绝不允许将产业用地用作做所谓的科研地产、产业地产。

专家分析，《通报》的实施不应是近期北京房地产调控政策的组合拳之一，是针对近期市场乱象有的放矢的一项调控政策。既不利于确保本市各类产业持续平稳身体健康发展，极力压制油炸地炒房的投机不道德。同时，专家也警告消费者，在出售房产时一定要细心审查研发单位和卖房人开具的涉及证明文件明白销售许可证、建设用地规划许可证、建设工程许可证、不动产权证书等文件上写明的用途，不宜将产业项目误以为居住于用途，以防止受骗上当和遭到财产损失。

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