南京土地总承包经营权抵押贷款冰山。1月10日，南京高淳区东坝镇和睦涧村的村民怎么也想不到，自己的土地还可以获得银行展开抵押贷款。

据《每日经济新闻》记者理解，该村443户村民光阴给淳和水稻专业合作社的2146亩承包地，被当作抵押物质押给高淳农商银行，债到了300万元贷款，这也是南京市第一笔农村土地总承包经营权抵质押贷款。这意味著，今后无论是总承包大户还是农业企业，在土地流转后遭遇资金难题时，均可使用这种方式展开融资。回应，南京财经大学经济学院张健教授回应，土地总承包经营权可以用于抵押贷款，这给在土地流转过程中的总承包大户和农业企业获取了资金渠道，可加快农村土地流转工作。和睦涧村支部书记魏统田回应，东坝镇和村里这两年逃跑南京土地综合整治契机，劝说村民把土地流转给大户，做规模栽种经营，让地生钱。

2014年5月，村民把2146亩承包地，光阴给东坝栽种销售有机大米已小有名气的淳和水稻专业合作社，南京市区镇村合力老大合作社连片整治这些地，以构建规模栽种，减少村民土地经营收益。由于合作社经营效益较好，2014年底之后，参予光阴的村民有的获得将近万元的收益，最多的也获得两三千元。但由于合作社栽种规模大，前期必须的投放多达几百万元，合作社遇上了资金难题。

合作社通过很多渠道还债，但是结果无一例外遭拒绝接受，最后通过官方与高淳农商行合作，以土地总承包经营权抵押贷款，取得了300万元贷款，年利率将近9%。高淳农商银行东坝分行行长孔国平对此，这两年南京仍然在探寻农村金融服务改革和创意，尤其是高淳沦为南京首个不断扩大三农贷款抵质押物范围试点区后，让他们有机会顺利探寻和派发南京首笔土地总承包经营权质押贷款，村民光阴给合作社的承包地光阴期限是13年，光阴交易也通过了区农村产权交易所鉴证、证实和备案，合作社获得的土地经营权是合法平稳的，这确保了合作社和村民的土地收益权。有业内人士回应，虽然土地总承包经营权解决问题了土地流转中的资金难题，但是从操作者层面看，因不受法律政策缺陷等诸多因素影响，土地总承包经营权抵押贷款依然有风险。一是价值证实无以，目前尚不专业性的评估机构和人员，也缺少权威价值评估参照基准；二是所求处理无以，一旦贷款的业主和大户还不起贷款，由于目前土地经营权的光阴市场机制尚能不完善，交易主体和交易机制不完备，经营权无以所求，不会给金融机构带给风险。

张健回应，主管部门应当完备风险防控机制，建立健全土地经营权质押贷款风险分摊机制共计担风险，可以通过将贷款特保险的方式引进土地流转贷款中，通过向保险公司投保增加信贷风险。还可以通过财政贴息、风险补偿、张贴担保费、免除税收等多种措施，调动金融机构积极性。

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